Sobre las cláusulas abusivas: a propósito de la ley complementaria del sistema de protección al consumidor de Perú

Abstract

En las líneas siguientes el autor centra su atención en un problema acuciante: las cláusulas abusivas. Para ello, alude en primer lugar algunas cuestiones doctrinarias de interés que le permitirán encarar de mejor manera la cuestión desde el plano legislativo. Así, inicia el recorrido por el frustrado Proyecto de Reforma al Código civil peruano, que entre otras modificaciones, incorporaba disposiciones relativas a las cláusulas vejatorias, mejorando cualitativa y cuantitativamente las disposiciones del Código sustantivo. Finalizado este punto, el autor recala en el tratamiento dual que sobre el particular presenta el derecho peruano. La normativa del Código civil así como la Ley de Protección al Consumidor (y la prevista para el consumidor de servicios financieros) y su reciente modificatoria –Decreto Legislativo 1045–, permiten mostrar un panorama suficientemente amplio de las respuestas del legislador nacional de cara a la tutela del consumidor frente a cláusulas que introducen desequilibrios importantes en cuanto a la atribución de derechos y obligaciones, que por igual, deberían corresponderle en sus relaciones que entabla con el empresario en sede del mercado; y que se ofrece como el contexto más propicio para evidenciar el «sentir» particular que sobre tan álgida problemática tiene el autor de este escrito.

In the following lines the author focuses his attention on a imperative problem: the abusive clauses. He alludes in the first place some doctrinary topics that will allow him to face in a better way the problem from the legislative perspective. Thus, it starts the path by the frustrated Project of the Reformation to the Peruvian Civil Code, that among others modifications, incorporated dispositions regarding the unfair clauses, improving qualitatively and quantitatively the dispositions of the Civil Code. Finalized this topic, the author emphasizes in the dual treatment that the Peruvian Law has of it. The Civil Code normative as well as the Law of Protection to the customer (and the one foretold for the customer of the financial services) and its recent modifying –Legislative Decree 1045– allows to show a wide scenario of the national legislator’s answers facing the trusteeship of the consumer against clauses that introduce important imbalances as far as the attribution of rights and obligations, that also should have to correspond in it’s relations with the businessman in soothes of the market; and that is offered like the most propitious context to demonstrate the individual «feeling» that the author of this text has about this issue.