A evolução do funcionalismo municipal em Coimbra: cargos e salários (1557-1836)

Abstract

Este trabajo pretende analizar la evolución del funcionariado del ayuntamiento de Coimbra en una perspectiva a largo plazo, entre 1557 y 1836. La principal cuestión planteada será averiguar si el desempeño de las funciones municipales era rentable desde el punto de vista financiero, o si los funcionarios perdían poder adquisitivo con el paso del tiempo. Para ello, este trabajo tendrá dos ejes de análisis. En primer lugar se pretende analizar la evolución de los empleos municipales, examinando qué puestos se han mantenido en el tiempo, frente a los que se han creado, fusionado o suprimidos. En segundo lugar, pretende estudiar la evolución de los sueldos, honorarios, pensiones y dietas, para determinar si estas nóminas daban valor económico a los empleos municipales. Las principales fuentes primarias utilizadas corresponden a los municipales, actualmente en custodia en el Archivo Histórico Municipal de Coimbra. Se concluyó que, a lo largo de la cronología, los de la jerarquía municipal no cambiaron, pero la oficialidad menor fue reformada para para ajustar los gastos municipales a la disminución de los ingresos. Los salarios reales alcanzaron su punto más alto a mediados del siglo XVII para la mayoría de los cargos, descendiendo constantemente hasta finales del siglo XVIII.

This paper aims to analyse the evolution of the civil service of the Coimbra city council in a long-term perspective, between 1557 and 1836. The main question posed shall be to ascertaining whether the performance of municipal duties paid off from a financial perspective, or if officials lost purchasing power over time. To this end, this paper will have two axes of analysis. Firstly, it aims to analyse the evolution of municipal jobs, examining which posts have been maintained over time, compared to those that have been created, merged, or abolished. Secondly, it intends to study the evolution of salaries, fees, pensions, and allowances, to determine whether these payrolls gave financial value to municipal jobs. The main primary sources used correspond to the municipal revenue and expenditure books, currently in the custody of Coimbra’s Municipal Historical Archive. It was concluded that, throughout the chronology, the positions at the top of the municipal hierarchy did not change, but the minor officialdom was reformed to adjust municipal expenditure to the decrease in revenue. Real wages reached their highest point in the mid-17th century for most positions, falling steadily until the end of the 18th century.

O presente artigo propõe-se a analisar a evolução do funcionalismo na Câmara Municipal de Coimbra, numa perspetiva de longa duração, entre 1557 e 1836. O problema central consiste em apurar se, com o passar do tempo, o desempenho de cargos municipais compensou de uma perspetiva financeira, ou se os oficiais perderam poder de compra. Para tal, pretendemos conduzir a investigação por dois níveis. Em primeiro lugar, analisar a evolução dos cargos municipais, examinando os ofícios que se mantiveram ao longo da cronologia, em comparação com aqueles que foram criados, unidos ou extintos. Em segundo lugar, analisar a evolução no pagamento dos salários, propinas, aposentadorias e mercês, para, desta forma, se determinar se este avanço dos salários reais valorizou financeiramente os ofícios municipais. O núcleo central de fontes corresponde aos livros de receita e despesa do tesoureiro, à guarda do Arquivo Histórico Municipal de Coimbra. Concluiu-se que, ao longo da cronologia, os cargos do topo da hierarquia municipal não se alteraram, mas o oficialato menor foi reformado para se ajustar a despesa municipal à diminuição das receitas. Os salários reais atingiram o ponto mais elevado em meados do séc. XVII na generalidade dos cargos, caindo constantemente até finais do séc. XVIII.