Elementos para la concepción de la protección civil

Abstract

Se analiza la protección civil como uno de los componentes de la seguridad de las sociedades modernas, dentro de un contexto de respuesta a las emergencias y la incidencia que sobre esto tiene el llamado Derecho de crisis. Los orígenes de la protección civil en la regulación de los conflictos armados pone de manifiesto la relación de la misma con la seguridad de las personas, en particular de los civiles expuestos a una particular vulnerabilidad en tiempos de guerra. La regulación de la protección civil en el Derecho español está ampliamente vinculada a esta formulación originaria, pero su evolución le ha dotado de unas dimensiones más completas y complejas que están presente en las normas que la regulan en nuestros días. La concepción de la protección civil en España se formula dentro de un Sistema Nacional que implica a todos los niveles de Administración, ya sean del Estado, de las Comunidades Autónomas o de las Entidades Locales. Este es el soporte básico para articular y estructurar su alcance y organizar una respuesta frente a las emergencias.

Civil protection is analysed as one of the components of security in modern societies, within a context of emergency response and the impact of so-called crisis law. The origins of civil protection in the regulation of armed conflicts highlight its relationship with the security of people, particularly civilians exposed to particular vulnerability in times of war. The regulation of civil protection in Spanish Law is largely linked to this original formulation, but its evolution has endowed it with more complete and complex dimensions that are present in the rules that regulate it nowadays. The conception of civil protection in Spain is formulated within a National System that involves all levels of Administration, be they State, Autonomous Communities or Local Bodies. This is the basic support for articulating and structuring its scope and organising a response to emergencies.