La relevancia del contrato psicológico en los servicios públicos en Ángola: el caso del Hospital de los Cajueiros en Luanda

Abstract

Hoy en día, cada vez más, hay un desajuste de relación entre el funcionario y el empleador, este desequilibrio afecta, en cierto modo, a la actuación de las partes, creando dificultades para cumplir con los objetivos organizacionales. Es igualmente notorio, cada vez más, la inseguridad dentro de los funcionarios públicos en el contexto de Angola, debido a factores políticos, sociales y económicos. Los recortes presupuestarios, combinados con la congelación de las ofertas públicas y los constantes retrasos en los salarios del sector público, se asocian con un fuerte aumento de los niveles de vida de la población. Todo esto lleva a los funcionarios públicos, a incurrir en prácticas muy fácilmente ilícitas (volumen de negocios, la corrupción, etc.). Ciertamente, los empleadores y los empleados están experimentando una inestabilidad laboral, que puede poner en tela de juicio los principios fundamentales del servicio público. En una situación tan desfavorable como las características del contexto de Angola, es esencial para hacer frente a la noción y las teorías del contrato psicológico y sus dimensiones, tratar de entender mejor la dinámica de organización del contexto de Angola y sus implicaciones para las expectativas, sentimientos y las emociones de las partes. El estudio se realizó en Luanda, Angola, e incluyó una muestra de 62 encuestados, todos ellos funcionarios públicos vinculados a dos instituciones que han respondido de forma positiva y satisfactoria al cuestionario, denominada institución X e Y. Para obtener los datos, se utilizó el cuestionario (distribuido por los modelos 1 y 2, con poca variación, para los empleados y directores de recursos humanos, respectivamente) que contiene preguntas abiertas. Los datos de los cuestionarios se procesaron usando el software SPSS, versión 24. Los datos nos permitieron comprender que si bien existía un alto nivel de insatisfacción con la falta de correspondencia entre el salario y la condición social actual, aunque la mayoría de los empleados no se benefician de ninguna regalía y aunque algunos empleados la posibilidad de dejar la organización todavía existe dentro de los empleados, especialmente aquellos que están en la organización durante más de cinco años y que fueron admitidos a través de licitación pública, un vínculo emocional con la organización. Esto no sucedió en el liderazgo, porque la mayoría de ellos no informaron con emoción a la organización. El ejemplo dado por el superior juega un papel clave para que los empleados se sienten conectados a la organización, seguido de la evaluación del desempeño, llevado a cabo periódicamente a los colaboradores. Por último, el hecho de que las organizaciones potencian una carrera bien definido significa que sus empleados se sientan más seguros y valorados. Sin embargo, es importante tener en cuenta que la muestra era en su mayoría mujeres, que puede proporcionar un cierto sesgo en los datos, ya que las mujeres tienen otra manera de manejar las emociones y expectativas.

Today increasingly we notice a relational mismatch between public employee and the employer, this maladjustment in a certain mode affects the performance of both parts creating difficulty in complying the organizational goals. And it is notorious more and more difficulty in the public employee environment, in Angolan context, due to public factors, social and economic. Where beyond the budget cuts, united with the public tenders freezing, salary of public function constantly delayed, associated to a rampant rise in the standard living of the population and which means the public employees easily incur in illicit practices (turnover, corruption, etc.). Certainly, employees and employer are living in labour instability, which may call into question the fundamental principles of public service. In circumstances as unfavourable as those that the context presents, it becomes imperative to address the notion and theories of CP, as well as its dimensions to better understand the organizational dynamics of the Angolan context and its implications on expectations, affects and emotions of the parts. The study was conducted in Luanda – Angola and had a sample of 62 respondents, all of whom were civil servants, linked to two institutions that responded positively and satisfactorily to the questionnaire, denominated by institution X and Y. To obtained the data, the questionnaire (distributed in 2 models 1 and 2 with few, for employees and Human Resources Directors) containing open questions. The data obtained from the questionnaires were handle using IBM SPSS software version 24 that with the mismatch between salary and current social conditions, although some contributors consider leaving the organization, there are still employer, especially those who are in organization for more than 5 years, and that they were admitted by public tender an emotional connection with the organization, a fact that was not verified in the heads because most these mentioned not to feel emotionally linked to the organization. And the example that the superior hierarchical gives to the collaborators played a fundamental role, so that the employees feel more secure and valued. However, it is important to mention that the sample was mostly female, this fact may cause a certain bias in the data, since woman have another way of managing their emotions and expectations.

Hoje, cada vez mais, nota-se um desajuste relacional entre o funcionário público e o empregador, desajuste este que afeta, de certo modo, o desempenho das partes, criando dificuldades no cumprimento dos objetivos organizacionais. E é igualmente notório, cada vez mais, a insegurança que paira no seio dos funcionários públicos, no contexto angolano, decorrente de fatores políticos, sociais e económicos. Os cortes orçamentais, conjugados com o congelamento dos concursos públicos e com os atrasos constantes nos salários da função pública, e associados a uma subida galopante do nível de vida da população, tudo isto leva a que os funcionários públicos, muito facilmente, incorram em práticas ilícitas (turnover, corrupção, etc.). Certamente, empregadores e empregados estão a viver uma instabilidade laboral, que pode colocar em causa os princípios fundamentais do serviço público. Numa conjuntura tão desfavorável como a que o contexto angolano apresenta, torna-se imprescindível abordar a noção e as teorias do contrato psicológico, bem como as suas dimensões, como forma de melhor entender as dinâmicas organizacionais do contexto angolano e suas implicações nas expetativas, afetos e emoções das partes. O estudo foi realizado em Luanda, Angola, e contou com uma amostra de 62 respondentes, sendo todos funcionários públicos, ligados a duas instituições que responderam de forma positiva e satisfatória ao questionário, denominadas por instituição X e Y. Para a obtenção dos dados, utilizou-se o questionário (repartido pelos modelos 1 e 2, com poucas variações, para os colaboradores e para os diretores de recursos humanos, respetivamente), contendo questões abertas. Os dados obtidos nos questionários foram tratados com recurso ao software IBM SPSS, versão 24. Os dados permitiram-nos compreender que, apesar de se notar um nível elevado de insatisfação face ao desajuste entre o salário e a atual condição social, apesar de a maior parte dos colaboradores não beneficiar de nenhuma regalia e apesar de alguns colaboradores ponderarem sair da organização, ainda assim, existe no seio dos colaboradores, sobretudo nos que estão na organização há mais de 5 anos e que foram admitidos por meio de concurso público, uma ligação emocional com a organização. Este facto não se verificou nas chefias, porque a maior parte destas referiu não se sentir emocionalmente ligada à organização. O exemplo dado pelo superior hierárquico tem um papel fundamental para que os colaboradores se sintam vinculados à organização, seguindo-se a avaliação de desempenho, realizada periodicamente aos colaboradores. Por fim, o facto de as organizações potenciarem uma carreira bem definida leva a que os seus colaboradores se sintam mais seguros e valorizados. No entanto, é importante referir que a amostra foi maioritariamente do sexo feminino, o que pode propiciar um certo enviesamento nos dados, visto que as mulheres têm outra forma de gerir as emoções e expetativas.