La responsabilidad de los administradores concursales: situación actual y propuestas de “Lege Ferenda”

Abstract

Con independencia de la responsabilidad que pueden asumir los administradores de la sociedad concursada dentro o fuera del concurso, no podemos olvidar que, igualmente, existe un régimen legal de responsabilidad de los administradores concursales. Este régimen de responsabilidad, que constituirá el objeto de nuestro estudio, tiene un marco regulatorio muy concreto, centrado en esencia en el actual art. 36 LC, de cuyo análisis e interpretación debemos obtener las claves necesarias para desentrañar esta figura, con la intención de posibilitar su aplicación en beneficio de la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS), cuando concurran los presupuestos necesarios para ello y pueda resultar oportuno en defensa del crédito público. El sistema de responsabilidad de los administradores concursales distingue claramente dos tipos de acciones, en términos muy similares a la responsabilidad por daño establecida en sede societaria para los administradores sociales (arts. 246 y 241 LSC); a saber: acción colectiva en interés de la masa (art. 36.1 a 5 LC) y, de otra parte, la acción individual de responsabilidad (art. 36.6 LC). Veremos cada una de ellas por separado, no sin antes detallar el ámbito subjetivo de las mismas. Posteriormente, analizaremos las posibilidades de su ejercicio por la TGSS, así como la procedencia de instituir esa responsabilidad en la normativa específica de Seguridad Social, como un supuesto más de derivación de responsabilidad a terceros.

Given the responsibility which can be assumed by the administrators of any insolvent company, inside or outside the bankruptcy proceeding, the legal regime of responsibility of the bankrupt company administrators will be taken into account. This liability regime, will be the subject of our paper. It has a specific regulatory framework, focused essentially on the current art. 36 LC. From its analysis and interpretation will be obtained the necessary keys to unravel this figure in order to enlarge the benefits of the Social Security General Treasury (TGSS), when it would be possible. That is, when the necessary legal requirements are available and beneficial for the public credit. The liability system of bankrupt company administrators clearly distinguishes two types of actions, in very similar terms to liability for damages established for company administrators in Commercial Law (articles 246 and 241 LSC). On one hand, the first action will be collective action in the interest of the bankrupt´s estate (Article 36.1 to 5 LC) and, on the other hand, the individual action of responsibility (article 36.6 LC). We will study both separately, detailing the subjective scope of them. Finally, we will analyze the possibilities of its exercise by the TGSS, as well as the legitimacy of establishing this responsibility in the specific Social Security regulations, as a further assumption of liability to third parties.