La política de desarrollo rural en Extremadura. Periodo de programación 2007-2013

Abstract

Debido a las diferencias demográficas y socioeconómicas existentes entre las zonas rurales y las urbanas, la Unión Europea viene implantando desde hace 25 años, en las primeras, el conocido como Método LEADER, bajo un modelo de desarrollo rural integrado, endógeno, innovador y de abajo a arriba en regiones como Extremadura. Su fin es frenar las pérdidas de población y el problema del envejecimiento así como generar mayor desarrollo económico. En esta Tesis Doctoral se analiza la distribución de las ayudas al Desarrollo Rural en la región extremeña, partiendo de la hipótesis de que es desigual, puesto que las características físicas, demográficas y socioeconómicas de cada territorio pueden estar actuando como factores de localización de las mismas. Así, se pretende investigar cómo ha sido la implantación de LEADER durante el Periodo de Programación 2007-2013 con el FEADER, comparándolo además con periodos previos, tanto desde el punto de vista territorial como de gestión y observar qué zonas reciben las mayores inversiones, hacia qué sectores económicos van dirigidas y si se está contribuyendo en la consecución de un Desarrollo Rural Sostenible. Además, se pretende contribuir en la difusión del Método LEADER a través de la creación de un geoportal. Todo esto a través de una amplia revisión bibliográfica, de diversos análisis estadísticos y del empleo de las tecnologías de la información geográfica. Se verá cómo las zonas más desarrolladas de Extremadura son en las que mayores inversiones se están gestionando, dejando a un lado a las más ruralizadas y que mayor beneficio necesitan de los procesos de desarrollo generados por las actuaciones de los Grupos de Acción Local.

Due to the demographic and socioeconomic differences between rural and urban areas, the European Union has been implanting the LEADER approach for the past 25 years in the first ones. This is through an integrated, endogenous, innovative and bottom-up rural development model in regions such as Extremadura, which is the study area of this Doctoral Thesis. Its purpose is to curb population losses and the problem of aging as well as generate greater economic development. In this Doctoral Thesis, the distribution of Rural Development aid in Extremadura is analyzed, starting from the hypothesis that it is unequal since the physical, demographic and socioeconomic characteristics of each territory may be acting as localization factors. In this way, the aim is to investigate how the implementation of LEADER has been during the Programming Period 2007-2013 with the EAFRD, also comparing it with previous ones, both from territorial point of view and management, as well as to observe which areas are receiving the largest investments, in which economic sectors and whether Sustainable Rural Development is being accomplished. In addition, the purpose is to contribute to the dissemination of the LEADER approach trough the creation of a geoportal. All this by means of a broad bibliographical review, various statistical analyses and the use of geographic information technologies. It will be possible to know how the most developed areas of Extremadura are where the largest investments are being managed, leaving aside the most ruralized ones, which are the ones that need more benefit from the development processes generated by Local Action Groups.