La participación municipal en los ingresos del Estado: diagnóstico y propuestas de reforma

Abstract

En el presente trabajo analizaremos una de las principales fuentes de financiación ordinaria de los municipios españoles. Sabemos que el logro de una financiación suficiente precisa, como referencia imprescindible, las competencias que la Hacienda tenga asignada y, en consecuencia, los gastos en los que ha de incurrir para prestar aquellas. Para conseguir el objetivo de una Hacienda relativamente suficiente, la financiación ordinaria debe combinar una serie de instrumentos que añaden, al principio de suficiencia, otros adicionales derivados de su propia especialización. En términos generales, los ingresos propios, fundamentalmente tributarios, se dirigen al principio de autonomía, mientras que los transferidos se centran en el principio de equidad. La Participación Municipal en los Ingresos del Estado (PIE) forma parte de ese segundo grupo.