La constitucionalización de la revolución sandinista de 1987: Una constitución en la encrucijada

Abstract

El presente trabajo describe el proceso de institucionalización del régimen sandinista hasta la promulgación de la Constitución de 1987. Para ello se realiza un análisis a los decretos emitidos en la etapa pre-constitucional, a la Ley de Partidos Políticos, Ley Electoral, Estatuto de la Asamblea Nacional, a los debates parlamentarios de las sesiones constituyentes y a las leyes dictadas por el Poder Ejecutivo y el Legislativo. A partir de esta información el trabajo muestra, por un lado, que el régimen sandinista hace todo lo posible para estimular la participación de los pequeños y pobremente organizados partidos políticos en las elecciones de 1984 y, de esta forma, rescatar su legitimidad externa para la obtención de Parlamento plural, y por otro, que la Constitución otorga facultades normativas autónomas al presidente de la República, equiparables a las propias de la Asamblea Nacional. El análisis destaca la diferencia en la interpretación de estas normas, primero por la administración constitucional de Daniel Ortega, y tres años más tarde, por la administración de Violeta de Chamorro.

The following analysis describes the institutionalization process of the Sandinista regimen up until the promulgation of the constitution in 1987. To this aim I will conduct a study on the decrees issued in the pre-constitutional stage as well as the laws that governs the political parties. In addition, I will analyze the electoral law, statues of the National Assembly, the parliamentarians debate of the constituents’ sessions and finally the laws dictated by the Executive and Legislative branches. This analysis shows that the Sandinista regimen did all that it could to stimulate the participation of the small and highly unorganized political parties in the elections of 1984. By stimulating this participation, the Sandinista regime was able to rescue its external legitimacy in order to obtain the parliament’s approval. The constitution grants normative autonomous faculties to the President of the Republic comparable to the faculties available to the National Assembly. This analysis will highlight the difference in the interpretation of these norms, initially by the constitutional administration of Daniel Ortega and three years later by the administration of Violeta de Chamorro.