Elementos para un Green New Deal: finanzas, cuidados y educación para una economía social

Abstract

El New Deal alude a los programas de empleo y de estímulo económico llevados a cabo en Estados Unidos para lidiar con la Gran Depresión sobrevenida tras el crack de la bolsa de Nueva York de 1929. El aparente paralelismo entre aquella coyuntura devastadora y la reciente recesión de comienzos del siglo XXI, sobrevenida tras la crisis financiera iniciada en 2007, ha precipitado la mirada hacia atrás de muchos expertos e instituciones en un intento de construir, a partir de aquella experiencia histórica, una estrategia económica válida para sacar a la economía del agujero negro en que cayó, y de pasó contribuir a la estabilidad macroeconómica futura y a la superación de los grandes retos sociales y medioambientales que encara el planeta en el medio y largo plazo. De acuerdo con lo anterior, la ONU planteó ya hace unos años, de forma estratégica y con un horizonte de realización de más de una década, una serie de objetivos de desarrollo sostenible que van en esta línea y que exigen la intervención activa de los agentes económicos, especialmente de los estados, en su consecución. Además, la cronificación de la crisis económica y la aparición de síntomas cada vez más preocupantes de un medio ambiente que agoniza, tal y como alerta la comunidad científica, han puesto aun más en el centro del debate económico y de la estrategia política el denominado Green New Deal, una visión retrospectiva y más verde del programa de estímulo económico estadounidense antes referido. Se trata ahora de un plan más global, compuesto por toda una variedad de propuestas pintadas de verde y empaquetadas bajo el mismo término, y que, además de adoptar una retórica de salvar el planeta, incide en la coincidencia actual de las condiciones necesarias para acometer un impulso fiscal decidido, siendo este un consenso cada vez más generalizado, no solo por la situación en la que la política monetaria se ha instalado (en el denominado Límite Inferior Cero), sino por las exigencias fiscales que se han derivado de la atención a la pandemia COVID en prácticamente todo el mundo. En esta línea, el libro Elementos para un Green New Deal: finanzas, cuidados y educación para una Economía social, editado por los profesores de la Universidad de Extremadura Esteban Cruz Hidalgo, Francisco Manuel Parejo Moruno y José Francisco Rangel Preciado, recoge una quincena de ensayos que, con un enfoque internacional y desde perspectivas y disciplinas diferentes, plantean propuestas analíticas originales y útiles en el marco de este nuevo acuerdo verde. Esta diversidad disciplinar y la originalidad analítica de los trabajos que componen el libro es apreciable con solo mirar el índice de la obra, que combina trabajos eminentemente económicos sobre la estrategia y la táctica de la política monetaria y fiscal en la coyuntura actual, la naturaleza del dinero como institución económica, o la pluralidad en la enseñanza de la economía, con ensayos históricos sobre fiscalidad y moneda, o con desarrollos institucionales novedosos como el trabajo garantizado, sin olvidarnos de las aportaciones de naturaleza más social, sanitaria y artística, que forman una parte importante también del paquete de acciones que deben de definir el citado Green New Deal. En definitiva, el libro puede entenderse como un compendio original y plural que, además de realizar nuevas aportaciones al debate sobre la utilidad de las políticas monetaria y fiscal, ofrece líneas de trabajo a tener en cuenta de cara a alcanzar los objetivos macroeconómicos de estabilidad de precios y pleno empleo en un entorno de conciliación de estos con los retos medioambientales, sociales y de realización personal a que se enfrenta el planeta y las personas que lo habitamos.

The New Deal refers to the employment and economic stimulus programmes implemented in the United States to deal with the Great Depression that followed the New York stock market crash of 1929. The apparent parallel between that devastating situation and the recent recession at the beginning of the 21st century, following the financial crisis that began in 2007, has prompted many experts and institutions to look back in an attempt to build on that historical experience in order to construct a valid economic strategy to pull the economy out of the black hole into which it fell, and thus contribute to future macroeconomic stability and to overcoming the major social and environmental challenges facing the planet in the medium and long term. In line with the above, a few years ago the UN strategically set out a series of sustainable development objectives, with a time horizon of more than a decade, which are along these lines and which require the active intervention of economic agents, especially states, in their achievement. Moreover, the chronification of the economic crisis and the appearance of increasingly worrying symptoms of a dying environment, as warned by the scientific community, have placed the so-called Green New Deal, a retrospective and greener vision of the US economic stimulus programme referred to above, even more at the centre of the economic debate and political strategy. It is now a more global plan, made up of a whole variety of proposals painted green and packaged under the same term, and which, in addition to adopting a rhetoric of saving the planet, stresses the current coincidence of the conditions necessary to undertake a decisive fiscal impulse, this being an increasingly widespread consensus, not only because of the situation in which monetary policy has been installed (at the so-called Zero Lower Limit), but because of the fiscal demands that have resulted from the attention to the COVID pandemic in practically the whole world. Along these lines, the book Elementos para un Green New Deal: finanzas, cuidados y educación para una Economía social, edited by the University of Extremadura professors Esteban Cruz Hidalgo, Francisco Manuel Parejo Moruno and José Francisco Rangel Preciado, brings together some fifteen essays which, with an international focus and from different perspectives and disciplines, put forward original and useful analytical proposals in the framework of this new green deal. This disciplinary diversity and the analytical originality of the works in the book can be appreciated just by looking at the book's table of contents, which combines eminently economic works on the strategy and tactics of monetary and fiscal policy in the current situation, the nature of money as an economic institution, or plurality in the teaching of economics, with historical essays on taxation and currency, or with novel institutional developments such as guaranteed work, without forgetting the contributions of a more social, health and artistic nature, which also form an important part of the package of actions that should define the aforementioned Green New Deal. In short, the book can be seen as an original and plural compendium which, in addition to making new contributions to the debate on the usefulness of monetary and fiscal policies, offers lines of work to be taken into account with a view to achieving the macroeconomic objectives of price stability and full employment in a context of reconciling these with the environmental, social and personal fulfilment challenges facing the planet and the people who inhabit it.