La caracterización normativa de las cooperativas sociales en el ordenamiento jurídico argentino. Los primeros pasos hacia la configuración de un régimen específico

Abstract

Destinadas a la prestación de servicios de cuidado o a la generación, a través del trabajo, de alternativas de inclusión social y laboral de personas o colectivos vulnerables, las cooperativas sociales se caracterizan por orientarse hacia una misión de interés general. Este tipo de entidades que, en los hechos, se estructuran como cooperativas de trabajo o de servicios, fueron adquiriendo una mayor presencia en nuestro país durante los últimos años en el marco de la expansión del sector social y solidario. Considerando ello, en este trabajo se procura efectuar una aproximación a la caracterización normativa que reciben las cooperativas sociales en el ordenamiento jurídico argentino. El estudio posibilita precisar que la caracterización que reciben las cooperativas sociales en el ordenamiento jurídico argentino, a partir de la Resolución INAES 1/2019, concuerda, en líneas generales, con la concepción prevaleciente, sobre este tipo de figuras, en el derecho comparado y con la posición de la Organización Internacional de Cooperativas en la Industria y los Servicios (CICOPA) y se aproxima, a la vez, a determinados fundamentos que inspiraron a algunas de las políticas públicas de inclusión implementadas, en las últimas décadas, en Argentina.

Aimed at the provision of care services or the generation, through work, of alternatives for social and labor inclusion of vulnerable people or groups, social cooperatives are characterized by being oriented towards a mission of general interest. These types of entities, which, in fact, are structured as work or service cooperatives, have been acquiring a greater presence in Argentina in recent years within the framework of the expansion of the sector of the social economy. Considering this, this work attempts to make an approximation to the normative characterization that social cooperatives receive in the Argentine legal system. The study allows to specify that the characterization that social cooperatives receive in the Argentine legal system, since the validity of Resolution INAES 1/2019, agrees, in general terms, with the prevailing conception, about this type of figures, in comparative law and with the position of the International Organization of Cooperatives in Industry and Services (CICOPA) and approaches, at the same time, to certain purposes that inspired some of the public inclusion policies implemented in Argentina in recent decades.