Política econômica e crises cambiais: A gestão financeira do Império do Brasil nos primórdios do padrão-ouro (1846-1858).

Abstract

Este trabajo se refiere a las finanzas públicas de Brasil, específicamente la política monetaria y el tipo de cambio, durante el Segundo Imperio (1840-1889), centrándose en el período 1846-1858. En ese momento, el Partido Conservador disfrutaba de una aparente hegemonía, cooptando a los liberales moderados en gobiernos de “conciliación”, reduciendo el espacio político de los disidentes y asegurando la aprobación de proyectos conducentes al progreso nacional. La política económica de este período, por lo tanto, se desarrolló principalmente bajo la égida de los conservadores, cuyos objetivos eran equilibrar el presupuesto y sostener el tipo de cambio como medio para evitar el recurso a la emisión de moneda. Buscamos entender este modelo conservador de administración pública que buscaba insertar una economía periférica en el patrón oro. La vulnerabilidad del sistema monetario brasileño hizo que esta tarea fuera desafiante.

This work concerns Brazil’s public finance, specifically monetary policy and the exchange rate, during the Second Empire (1840- 1889), focusing on the period 1846 to 1858. At that time, the Conservative Party enjoyed an apparent hegemony, co-opting moderate Liberals into “Conciliation” governments, reducing the political space of dissidents, and securing approval of projects conducive to national progress. The economic policy of this period, therefore, developed mostly under the aegis of the Conservatives, whose objectives were balancing the budget and sustaining the exchange rate as a means to avoid recourse to the issuing of currency. We seek to understand this conservative model of public administration which sought to insert a peripheral economy into the gold standard. The vulnerability of the Brazilian monetary system made this task challenging.

Este trabalho tem como meta resgatar alguns aspectos relacionados à gestão da estrutura macroeconômica brasileira, notoriamente no que diz respeito às políticas monetária e cambial, no chamado Segundo Império (1840-1889), principalmente no período compreendido entre os anos de 1846 e 1858. Neste momento, verifica-se uma aparente hegemonia dos quadros filiados ao Partido Conservador, capazes de liderar um movimento de aproximação com membros mais moderados do Partido Liberal, denominado Movimento da Conciliação, como forma de engendrar a formação de governos de coalizão, reduzir o espaço de opinião de dissidências político-partidárias, e garantir a aprovação de projetos favoráveis ao progresso nacional. A política econômica deste período, portanto, desenvolveu-se em sua maior parte sob a égide dos conservadores, cujo foco incidia constantemente sobre o equilibrio orçamentário e pela manutenção da valorização da taxa de câmbio, como forma de evitar o recurso da emissão de moeda para sanear os gastos públicos. Busca-se, nesta linha, entender este modelo de natureza conservadora de gestão da coisa pública, a partir da inserção de natureza periférica ao modelo de paridade cambial corporificado no padrão ouro-libra, então vigente, elucidando também a vulnerabilidade do sistema monetário brasileiro no século XIX.