La responsabilidad penal del político corrupto. Contradicciones de la solución española a partir de las indicaciones de la Supreme Court of Justice de los Estados Unidos

Abstract

La sanción penal de la corrupción política es asunto ciertamente complejo. Si se entiende corrupción como soborno, se torna difícil distinguir con claridad el intercambio democrático de favores políticos o la búsqueda de votos o de financiación electoral a cambio de actos políticos de lo que son comportamientos penalmente relevantes. La Corte Suprema de los Estados Unidos ha tratado de trazar una separación, generando un encendido debate doctrinal alrededor de la misma. En España, en cambio, la aproximación «atrapatodos» del legislador sugiere que el problema no ha sido objeto de reflexión. La consecuencia ha sido una construcción jurisprudencial de un tipo de corrupción política que se caracteriza por la dureza con la que jueces y tribunales han tratado el asunto. El resultado genera problemas desde el punto de vista del principio de proporcionalidad que demandan una intervención legislativa: el derecho comparado (Alemania, pero también Italia) marcan una senda que puede ser explorada también en España.

To configure a criminal sanction of political corruption is not easy. If we agree that bribery is corruption, it becomes difficult to distinguish, on one side, the political logroll, the seek forr votes or campaign finance in exchange for political acts and, on the other, criminal behaviors. The criteria adopted by the Supreme Court of Justice of the United States of America with his regard has been long debated by scholars. In Spain, the legislative catch-all approach to criminal bribery seems to be the results a lack of reflection on the issue. Notwithstanding, Spanish Courts have created an autonomous concept of political bribery built on a broad interpretation of existing criminal anti-bribery law. The lack of proportionality of the resulting bribery statute, demands an urgent reaction from the legistalive branch that could take into account the solutions given by German or Italian criminal code.