El cumplimiento de la LOEPSF en el sector local: ¿Disciplina fiscal o elementos estructurales e institucionales diferenciadores?

Abstract

El artículo analiza el cumplimiento de la estabilidad presupuestaria y la estabilidad financiera de las entidades locales. Después de comprobar la difícil traslación de las reglas fiscales actuales al sector local, examinamos, a partir de la crisis financiera de 2008, las diferencias de su cumplimiento con el nivel regional. Entre las causas distinguimos aquellas estructurales, derivadas del tipo de competencias, el sistema de financiación Ë su consolidación, de las institucionales, como son el papel de los interventores locales o el respeto al ciclo electoral. Cerramos las conclusiones con algunas lecciones que se derivan de la aplicación de las reglas fiscales al sector local en la futura reforma de las mismas.

This paper analyses the compliance with budgetary stability and financial stability in Local Authorities. After verifying how difficult it is to transfer the current fiscal rules to the local sector, we eÊamine, after the 2008 financial crisis, the differences in their compliance with the regional level. Among the causes, we distinguish structural ones, derived from the type of competences, the financing sËstem and its consolidation, and institutional ones, such as the role of local auditors or the respect of the electoral cycle. We close the conclusions with some lessons to be drawn from the application of fiscal rules to the local sector in the future reform of these rules.