La estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas

Abstract

El objetivo de la tesis doctoral es el análisis y estudio de los principios de estabilidad presupuestaria desde el prisma de las Comunidades Autónomas. Comienza con el desarrollo de los antecedentes históricos y la situación actual de la normativa europea en materia de estabilidad presupuestaria, velando desde sus orígenes por el mantenimiento de la estabilidad presupuestaria de sus Estados miembros hasta la regulación de nuestros días, haciendo especial referencia al Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Igualmente, se examina la regulación interna en materia de estabilidad presupuestaria (Leyes Orgánicas 18/2001, 5/2001, 3/2006, 15/2006), Real Decreto Legislativo 2/2007, y la reforma constitucional del artículo 135 en 2011. Seguidamente se da entrada al estudio de la normativa actual en materia de estabilidad presupuestaria, cuyo régimen jurídico está regulado por la Ley 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, siendo uno de los temas centrales de la Tesis. Por último, se analiza la repercusión de la normativa de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera en el nuevo sistema de financiación autonómica y en los principios de autonomía y suficiencia financiera.

The present doctoral thesis aims to analyze and evaluate the principles of budgetary stability from the Spanish Autonomous Regions perspective. As will be seen, the initial goal of the target PhD will be the explanation of the historical background and the current situation for the European normative in terms of budgetary stability. Accordingly, this study will focus on how the European Union, throughout its long life, has safeguarded the maintenance of its Member States’ budgetary stability until presentday regulations – with particular reference to the Stability and Growth Pact. Likewise, the purpose of the given PhD is to explore the domestic regulation in the field of budgetary stability (Fundamental Laws 18/2001, 5/2001, 3/2006, 15/2006), Royal Legislative Decree 2/2007, and the 2011 reform of Article 135 of the Spanish Constitution. Thereupon, the doctoral thesis’ primary focus will be on the study of the current regulations for Spanish budgetary stability, of which legal system is regulated by Law 2/2012, April 27th, of Budgetary Stability and Financial Sustainability – one of the key topics throughout the target PhD. Last but not least, the final objective of the presented study will be the analysis of the implications arising from the regulations for budgetary stability and financial sustainability in the new Autonomous Region finance system, and in the principles of economic self-sufficiency.